(南早中文网讯)大陆在本月初高调营运上海自由贸易试验区,而台湾在8月先行启动的自由经济示范区定位仍混沌不明。政大财政学系主任黄智聪坦言,与上海自贸区相比,看不到台湾自经区的「亮点」。
《联合报》报导,国策研究院昨日在台北举办「上海自由贸易区对台湾的挑战」座谈会,黄智聪指出,台湾在筹划「6海1空」自经区产业发展时,缺乏专业规划人才,再加上诉求不明确、招商有限制,与上海自贸区相比不仅相形见绌,更难论及成效。
台湾行政院早在8月初就启动自经区第1阶段计画,但租税优惠、金流与人流等项目的松绑,仍待第2阶段「自经区特别条例」通过后才有具体进展。
黄智聪认为,自经区主打的「前店后厂」营运模式与2003年推行的自由贸易港区相类似,现又将概念套用到自经区,无法分辨其中差异,「产业发展模式创新是台湾应加强的部分。」
「看不到台湾自经区的亮点」,黄智聪直言,若上海自贸区扩大离岸金融服务,「(台湾)能比大陆更开放吗?」建议台自经区应再扩大金融开放幅度,并在不损及农业发展前提下,透过自经区进口大陆原物料与农产品,增加竞争力。
台湾工业总会副秘书长蔡宏明表示,上海自贸区实施外商投资负面清单是一大突破。负面清单共190条,占行业比重17.8%,其余82.2%等于是完全开放,与新一届政府「简政放权、职能转变」一致。
蔡宏明说,上海自贸区从今年3月公开讨论到9月底公布总体方案,仅花费短短半年时间,对于台湾自经区筹设进度,「不敢说慢,而是对方快」。
厦门大学台湾研究院经济所所长唐永红则认为,「中国(上海)自由贸易试验区」名称内的括号,预示上海不是唯一的自贸区,未来厦门、天津与广东都将陆续兴建,经贸完全自由后,有助于大陆由工业化迈向服务业化
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