2013年11月7日星期四

南华早报: 公车腐败调查:超七成受访者赞成取消领导专车

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公车腐败调查:超七成受访者赞成取消领导专车
Nov 7th 2013, 07:16

(南早中文网讯)大陆网络调查显示,71.2%受访者赞成取消领导专车,"公车私用"是受访者身边最普遍的公车腐败现象,受访者最支持对违法人员严格问责,多数受访者关注中纪委治理公车腐败的新举措,但愿意举报公车腐败的受访者不足四分之一。

《中国青年报》报道,近日,中纪委为治理公车腐败开出新"药方"。在答复全国人大代表关于公车治理的建议时,中纪委办公厅明确提出,下一步将督促各地区各部门严格公务用车编制和配备标准,严格购置和运行经费预算管理,实行公务用车经费在财务上单独列项和单车定额核算制度,还将加强公务用车集中管理,严格实施使用登记和公示、配备更新及使用情况统计报告等制度。探索公务用车统一标识制度,要求条件成熟的地区和部门积极推行公务用车统一标识、GPS定位等制度,接受社会监督。

专车没了 车补会成"变相加薪"吗?

日前,中国青年报社会调查中心通过手机腾讯网,对5109人进行关于国内公务车腐败的调查。超过七成受访者关注中纪委的新举措,赞成取消领导专车。

山西省某镇政府工作人员表示,取消专车有助于减少专车使用者享受特殊待遇的机会,同时他也担心,取消专车之后必然要发放乘车补贴,可能成腐败隐患。

他的担心不无道理。据报道,2008年,辽宁省辽阳市弓长岭区的"车改补"方案中,区委、区政府正职每年补贴8万元,区人大、政协正职每年补贴6.5万元,不少人认为,这成了官员的"变相加薪"。

中青报引述湖北省统计局副局长叶青称,总体而言,发放车补以后的财政支出,必须低于有公车时的财政支出,中央政府也应该给车补的发放划一条红线,各地在执行时只能低不能高。"车补只能是补偿性的,不能是收益性的,"叶青说。

但在调查中,有14.4%的受访者甚至提到"公车照坐,车补照发"的腐败现象。

公车私用 为何久治不愈?

"公车私用"(30.4%)和"私车消费公家报销"(19.1%)则是受访者身边两大普遍的公车腐败现象。

中青报报道,河北某县的一名公务说,"领导以及其亲戚朋友走亲访友,经常使用单位公车,还要司机接送。公车俨然成了他们的私家车"。上述山西某镇政府工作人员也说,公车私用在他的所在地问题突出,不光领导及其家属用,司机也常用公车办私事,"有时上级领导修车、加油花费超支,还会送来一堆单子让下级报销"。

有网友称,公车私用手段越来越隐蔽,有的公车甚至用"套牌"法,办公事时用公车牌,办私事时用私车牌,公车出事私车埋单。

中青报调查显示,35.2%的守法者认为,对违法者问责不力是公车腐败难以杜绝的最大原因,其次是当前治理公车腐败的各项措施执行不严。

北京大学政府管理学院教授袁刚认为,公车改革未如理想,在于一些地方政府缺乏改革动力,碰到特权"雷区"不敢触动,上有限制政策,下有规避对策。

举报腐败 信息人身安全如何保障?

中央财经大学政府管理学院徐焕东教授指,公车问题有两大症结,一是,部分官员将公车视为享受工具和权力象征;二是,官员花纳税人的钱为自己办事,纳税人无法实现有效监督。

前引河北某公务员称,公车私用是一些领导个人行为,如果没人举报就很难被发现。

但中青报的调查显示,只有23.8%的受访者发现公车腐败现象时愿意举报,27%的受访者不愿意,49.2%的受访者表示"不好说"。

山东潍坊市民许先生表示,不敢轻易举报时因为担心自己的信息会遭到泄露从而被报复。"我很期待举报人保护制度能更加完善,提高群众监督的积极性"。

调查显示,在治理公车腐败的措施中,对违法人员严格问责(39.6%)是受访者最支持的做法。21.0%的受访者建议曝光违法违规车辆信息,19.8%的受访者提议建立公众监督举报平台,11.5%的受访者建议定期公布公车改革信息,6.2%的受访者建议实行公车定点保险、维修和加油。

公车开支 真实数目究竟几何?

2011年,国家财政部、发展和改革委员会和国家统计局调研发现,党政机关及行政事业单位公务用车总量为200多万辆,每年消费支出1500亿至2000亿。民间和学者统计,全国公务车辆约为300万至350万辆,每年消费支出为3000亿至4000亿元。如果加上国有企业、国有控股等单位的车,数量和支出都必然远高于以上数字。

同年出台的《党政机关公务用车配备使用管理办法》明确规定,中央和国家机关一般公务用车编制按每 20 人不超过 1 辆确定;地方各级党政机关一般公务用车编制标准,由各省、自治区、 直辖市参照中央和国家机关标准,结合工作需要和当地实际情况确定。

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南华早报: 内地爆职业“医闹” 雇老人300元年轻人500元

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内地爆职业"医闹" 雇老人300元年轻人500元
Nov 7th 2013, 08:33

(南早中文网讯)内地近期医患矛盾加剧,治安管理部门今日对于"职业医闹"的打击力度逐年加大,但仍有不少职业"医闹"活跃在大医院周边,从谋划策略到人员选择,再到收费标准的制定,已形成完整的地下产业链。

据内地媒体《北京青年报》援引一名职业"医闹"人员称,根据不同需要,可选择支付便宜点或贵点的服务。最普通的"闹"法每天需支付每名"医闹"300元。掮客负责找一些上年纪的人,这些人不负责打闹,只是在医院门前耗着。

该名掮客补充称,"这些人你们让他们上哪就上哪,比如你要他们在主治医师门前耗着,他们就在那儿待上​​一天。反正我们完全按照你的要求来,再不成,你买几张席子让上年纪的睡医院门口都行。还有一点,这300元就是服务费,不包含其他项目,所以中午饭这些你得负责给人家解决了。"

还有更"高级"的500元模式:掮客将帮助寻找些年轻人,若对哪个医生的做法不满,这几个人就去医生办公室摆个阵势吓唬。掮客声称,"如果你想教训人,我们还有另外的收费标准,那是一次性付费,价格另算。你要砸砸医院闹闹事啥的也行,但是现在是法治社会管得严,我们也不能去医院那么明目张胆地闹,但是私下里教训个人没啥问题。"

据报导,专业医闹并不会"无理取闹","开闹"之前需要患者家属的配合,比如出示医院出错的证据。

"你把化验单、输液单那些原始文件拿到手研究一下,看究竟是哪一步出了问题,首先要找到医院的漏洞,比如是不是医院输液输错了,这个必须要有实打实的证据,否则我们也不好闹。其次,就是要逼着医院松口,比如医院承认过失,一旦他说了可以赔点钱,你就咬着他不放,直到闹到你满意的价格为止,最重要的是让医院先开那个口,然后我们再以家属的身份跟着一块去闹。"

报导透露,现在的医闹并不对赔付结果负责。对于能赔多少钱,并不负责。 "我们就是在过程里帮你争取一下。所以工资必须要日付,我们出人力,你出钱,其他的你不用管。"

各地近年屡次发生"医闹"事件。 2012年3月29日,广东​​省电白县一名1岁多男童疑因重型"手足口"病,经抢救无效死亡。死者家属以医生诊断不准确为由,组织约30到50人到电白县人民医院儿科门诊闹事,驱赶门诊医生和病人,打砸门诊办公设备。 2013年8月17日,湘潭市中心医院连续发生医务人员被打事事件,打人者系湘潭市政协机关聘用司机曾桥梁,其多次以"市长熟人"身份刁难医护人员。 10月25日,医生王云杰在温岭市第一人民医院问诊时,被患者连恩青持刀捅伤,经抢救无效死亡。

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南华早报: 中国利率互换升至四个月高点 央行未向市场投放资金

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中国利率互换升至四个月高点 央行未向市场投放资金
Nov 7th 2013, 08:39

【彭博讯】由于央行没有向金融系统投放资金,中国利率互换升至6月份以来最高水平。

三位一级交易商的交易员透露,中国央行今天没有进行逆回购操作。受到商业银行月末资金需求和存款准备金缴款的影响,加之央行有两周没有进行逆回购操作,中国的隔夜和七天回购利率于10月底升至四个月高点。此后,央行在10月29日、10月31日和11月5日通过逆回购协议向市场注入了资金。

彭博汇总的数据显示,上海当地时间10:19,中国一年期利率互换连续第四天走高,上涨5个基点至4.32%,创下6月24日以来最高水平。

恒丰银行驻上海分析师程庆生表示,中国央行的立场很清楚,它不会再让人们沉迷于廉价资金。程庆生说,目前的现金供应并不紧张,很显然,央行相信利率的下跌幅度已经足够了,甚至可能太多了。

根据全国银行间同业拆借中心编制的加权数据,隔夜回购利率上涨4个基点至3.71%。截至昨天,该利率连续五天走低,创下8月份以来最长下跌周期。

根据11月5日在其网站发布的报告,中国央行表示将继续实施稳健的货币政策,稳定通膨预期,因为消费价格平稳运行的基础还不很稳固。

根据全国银行间同业拆借中心的数据,票面利率为4.08%、2023年8月到期的债券殖利率上涨1个基点至4.26%。

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南华早报: 网上卖毛线 中国农民两年内从一事无成做到千万元销售额

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网上卖毛线 中国农民两年内从一事无成做到千万元销售额
Nov 7th 2013, 08:45

【彭博讯】刘玉国六年前开设了他的首个网店,之前他在中国大城市做实体产业一事无成,欠了一屁股债。

35岁的刘玉国在他的家乡河北省清河县靠在网上卖毛线,仅仅花了两年时间销售额就超过了1000万元人民币(160万美元)。他为自己添置了一辆梅赛德斯-宾士轿车。如今,他所在村庄的村民也已融入了电子商务的热潮。

中国有16家乡村去年网上合并销售收入至少达到50亿元人民币,清河县就是其中之一。这些村庄创造了40,000个就业岗位,有助于放缓当地农民拥入城市寻找工作的速度。阿里巴巴集团为他们创造了在家创业的机会,该集团正考虑首次公开招股,公司价值或将因此达到1900亿美元。

「电子商务下个主要成长来源将是农村地区,因为城市成长已达到饱和,」阿里巴巴集团研究部门高级研究员陈亮(音译)说。 「清河县多数农民工都回到了家乡,这种态势有利于本地经济的发展。」

据公司数据,阿里巴巴旗下两个主要交易平台----淘宝和天猫有7000万个注册商户,其中22%以上的网际网路协议地址为乡村或小城镇。

根据中国网际网路络信息中心的报告,今年上半年中国新增2600多万网民,其中农村网民占到54.4%。中国网民规模已达到5.91亿,超过除印度以外的任何国家人口。

刘玉国在清河县开发区的黄金地段买下一幢四层办公楼,他现今就在里面做生意。他的座驾也更新换代,但还是德国车----宝马X6 SUV,他又花了20多万元人民币办了一张个性化车牌。

刘玉国开设网店前,开过卖CD的商店,也开过载客电动三轮车等等,但全都以失败告终。他如今腰系Hermes皮带,递出的镀金名片每张印制成本10 元人民币。

他的叔叔2007年建议他在淘宝开个网店时,他首个疑问就是合不合法。

刘玉国在家乡接受采访时说,「你瞧,我是农民,只读过7年书。当我听到某样东西不需要投钱而且能赚钱,并且又合法,感觉太离奇了。」他住的村子过去一直从内蒙古买入羊毛,然后再加工出售。

出于好奇,刘玉国在淘宝网店中上传了10件羊毛产品,没想到一个小时内就售罄了。

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南华早报: 美国QE效应 台央行外汇存底投报率自2008年遭腰斩

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美国QE效应 台央行外汇存底投报率自2008年遭腰斩
Nov 7th 2013, 09:17

【彭博讯】美联储实施量化宽松以来,买进逾3兆美元债券,把美国公债殖利率打到谷底,台湾外汇存底的投资报酬率自2008年以来也随之减半。

台湾立法院财政委员会召集委员薛凌向彭博新闻表示,财委会本周考察央行业务时,央行所提供资料显示,过去五年外汇存底操作的报酬率为2.8%-3.8%,但在六年前则高达6.7%左右。台湾外汇存底规模在全球排名第六,10月底时达到4,156亿美元的纪录高点。

据美国政​​府数据显示,截至8月底,台湾持有美国公债1836亿美元,为排名第三的持有者;中国大陆则持有1.27兆美元,日本持有1.15兆美元的美国公债。美国10年期公债殖利率过去六年来已下跌167个基点至2.64%,因为联储会收购债券,以压低借贷成本,刺激经济成长。

永丰银行总经分析师Scott Cheng说,台湾没有主权财富基金,央行只能买进固定收益资产,虽然美债不是很好,但至少没有违约风险;央行必须要消化大量贸易盈余所带来的外汇,所以要在市场上买进美元。

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南华早报: 见义勇为烈士褒扬金提升至160万元

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见义勇为烈士褒扬金提升至160万元
Nov 7th 2013, 09:25

(南早中文网讯)《北京市关于加强见义勇为权益保护工作意见》11月6日正式实施,北京将重奖见义勇为者高达170万元抚恤金,并在教育、医保和住房等方面最大限度优待见义勇为人员及家属。

据内地媒体《北京晨报》报导,据北京市民政局公开表示,见义勇为人员及其家属日后可优先享受保障性住房,享受就医绿色通道,子女在入托、入学时予以照顾,报考北京市高级中等学校时加10分录取。此外,见义勇为人员凭有效证件可免费乘坐本市公交车、地铁,逛公园。

市民政局新闻发言人李红兵举例说,北京还将致力确保奖励金动态增长。今后针对见义勇为者实施统一的奖励标准——按见义勇为行为发生时上一年度本市城镇居民人均可支配收入,给予每人不低于该数额的一次性奖励。

同时,建立死亡人员"褒扬金"制度——评为烈士,褒扬金标准为牺牲时上一年度本市城镇居民人均可支配收入的10倍;未评定为烈士,褒扬金标准为死亡时上一年度本市城镇居民人均可支配收入的8倍。

 2012年北京市城镇居民人均可支配收入36469元,被追认为烈士的见义勇为死亡人员褒扬抚恤金约在160万—170万元;未评为烈士的,褒扬金在86万元至90万元。

此前本市对见义勇为的奖励水平没有统一标准,由各区县政府自行制定。获得区县、市见义勇为积极分子称号的给予5000元到20万的奖励金不等,这一标准6年来没有变化。

李红兵说,今年起,见义勇为人员不再"搓堆儿"表彰,"一旦认定为见义勇为行为,立刻表彰,马上送钱,确保见义勇为者的权益。"

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南华早报: 担心全国基本养老保险基金未来无以为继

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担心全国基本养老保险基金未来无以为继
Nov 7th 2013, 09:42

(南早中文网讯)《中国社会保证发展指数报告2012》日前发布,报告称全国基本养老保险基金结余够用1.5年,最低省份结余仅够使用半年,但面对高速老龄化和生活成本上升,基本保险金似乎难以为退休后生活提供充分的经济保障。

《京华时报》报道,11月6日,中央财经大学中国社保研究中心公布上述报告,报告称,全国基本养老保险基金结余系数为1.5274,即结余够用一年半左右。

中心主任、人力资源和社会保障部专家咨询委员会专家褚福灵称,结余够用1至2年,属于较为合理的区间。一方面结余太多说明百姓缴费负担较大;另一方面如果结余过小,遇到支出增多等问题时会缺乏应急的机动性。

中国新闻网报道,11月2日的"2013中国老龄事业发展高层论坛"上,人社部副部长胡晓义表示,今年9月,中国的老年人口已经超过了2亿,按照最近几年的数据来估算,现在每天都有接近2.5万人进入到60岁以上老年人的行列。

保险基金积累面对如此高速的人口老龄化,能否提供充分的经济保障?

《中国新闻周刊》去年曾报道,经济学家郎咸平曾援引清华大学养老金工作室的数据,称2012~2017年,中国14~64岁的劳动人口开始下降。到2035年,65岁以上的人口约为2.94亿。也就是说,现在是每10人中有1个老年人,但二三十年后,每10人中老年人的数量可能会达到4个,将出现2个纳税人供养1个养老金领取者的局面。加上人均寿命延长、通胀等因素,按现行积累的养老保险金远远不够用,年轻人供养老人的局面也会非常艰难。

面对高速老龄化和养老金压力,2013年6月,人保部表示将适时提出弹性延迟领取养老金年龄的政策。但人民网的调查显示,93.9%的网友表示反对。

《经济参考报》报道,中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文分析,反对延迟退休年龄的各种声音中,相当一部分原因是出于对"双轨制"的不满。所谓"双轨制",即公共部门和私人部门之间养老金存在较大差异。

根据人社保统计数据,2012年,共有1.3亿余城乡居民领取了基本养老金,按基金全年支出1150亿元计,人均仅领取了约879.5元,远远低于城镇离退休职工人均领取的20899元保险金。

今年9月13日,国务院印发《关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出鼓励和支持开展老年人住房反向抵押养老保险试点,即"以房养老"的一种方式。比如,老年人可以将住房产权抵押给银行,从银行定期领取贷款补贴养老,老人去世后银行将房屋拍卖,收回贷款本息。

腾讯财经报道,一方面由于中国的房价在经济转型期有大幅上涨或下跌的可能,难以准确评估房产价值,另一方面,房屋70年产权也是一大瓶颈,目前中国政府对商品房70年产权到期后如何处置未有定论,抵押方和借贷方均在风险前踟蹰不前。

人民网报道,中国社科院人口与劳动经济研究所研究员李小平认为,当前的养老体系不符合完全市场经济的要求,当务之急是加速养老金全国统筹,要防止养老金过高的,也防止过低,应该与国家的GDP相适应。

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南华早报: 港澳珠三角自贸区可能要等数年才成事

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港澳珠三角自贸区可能要等数年才成事
Nov 7th 2013, 06:39

据知情人士透露,广东省政府月前建议在香港、澳门和珠江三角洲部分地区成立自贸区的方案,可能还要等数年才能成事。

广东省委书记胡春华9月份率先建议成立广东自贸区,旋即在香港和内地引起热议。有人认为,该建议是对同月成立的上海自贸区作出的回应。

所建议的广东省自贸区成员将包括香港、澳门、深圳前海、珠海横琴和广州南沙,其面积远超上海自贸区的28.78平方公里。据知情人士称,广东省自贸区将推行多种优惠政策,包括:人民币自由兑换、公司注册制度改革、进出口关税优及放宽互联网接入等。

有媒体报道推测,这个建议有望最早于本月底(即十八届三中全会落幕之后)获得北京批准。但有知情人士对本报称,该建议仍在初步构想阶段。

据一位在政府任职的人士表示,目前没有人知道实际情况,但据他了解,有关方案最少需要两、三年时间才可以获批。

据另一位知情人士称,该建议不会提交三中全会讨论;另一消息人士更表示,广东应先集中处理成立前海经济特区项目。

广东省社科院经济学家丁力认为,广东省自贸区方案可能还未上报中央政府。

他说,媒体早前报道称该项目很快会获批只不过是造势而已。广东省自贸区项目涉及不少持份者,推行起来会有一定难度。而刚成立的上海自贸区还没做出成绩,现在广东也想挤进来。这怎么说服中央政府同意呢?

他还说,这个责任在于广东省政府了,由于港澳这两个特区已经是自由贸易区,所以广东必须证明可与港澳合作。

丁力说,该项目想要取得北京肯首支持,广东就必须以不同方法来证明广东自贸区与上海自贸区发挥不同功能。

中山大学港澳珠三角研究中心主任陈广汉也认同这个看法。

陈广汉说,广东先要说明如何能同时处理广东省自贸区项目和《关于建立更紧密经关系的安排》(CEPA),否则广东省自贸区方案既不会获得商务部通过,也不会获得国务院批准。

陈广汉说,北京倾向要广东省政府先解决与CEPA有关的问题,因为CEPA提供许多优惠政策。否则,许多人会认为广东省自贸区只不过是一个「新瓶装旧酒」的项目而已。

有专家称,虽然广东省政府急于与上海竞争,但还没充分利用到CEPA框架提供的优势。

陈广汉说,由于香港企业进入内地市场的问题仍然未解决,所以有人会问,这是中国的制度问题,还是CEPA本身的问题。

他说,据他所知,广东省自贸区这个方案尚未得到商务部批准,但他预计会在一年左右获批。

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南华早报: 台星经合伙伴协议今日签订 台商“等很久了”

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台星经合伙伴协议今日签订 台商"等很久了"
Nov 7th 2013, 05:21

(南早中文网讯)今日上午,台湾与新加坡签署"台星经济合作伙伴协定"(ASTEP),是台湾与其十大贸易伙伴之一签署的首个经济伙伴协议,也是继新西兰后,台湾与非邦交国家签署的第2个自由贸易协定,预计将有助于台湾进入东盟国家市场。

新加坡《联合早报》报道,新加坡驻台北商务办事处代表于文豪和驻新加坡台北代表处代表谢发达,今天早上9点在新加坡进行了协议的签署仪式。

台湾"经济部"指出,ASTEP签署生效并执行满15年后,将使台湾GDP增加7.01亿美元,总产值可成长新台币约421亿,增加6154个就业机会。

台湾中央社报道,台湾新加坡侨务委员陈正吉称,对ASTEP的签署,台商都"等很久了"。透过新加坡,台湾能够连结其他东盟国家,甚至印度、缅甸等国。台湾的服务贸易可以向新加坡学习,制造业产品可以出口到新加坡。

新加坡是台湾第5大贸易伙伴,第4大出口市场,双边贸易额约达282亿美元。

中央社报道,新加坡台北工商协会荣誉会长钟仕达说,签署ASTEP后,受贿最多的应该是半成品,例如机械半成品、电机半成品、冷气机组件等,可以在新加坡组装再出口到其他国家或中国大陆。

台星协议谈判历时超过3年,今年5月完成实质协商,之后进行了半年的法律文件检视工作,终于如期签署。

台湾"经济部"称,ASTEP是一个"高品质、高水准"的协定,共计17章,包括货品贸易、原产地规则、关务程序、跨境服务贸易、投资、政府采购、技术性贸易障碍、食品安检与动植物防疫检疫措施、电子商务、竞争、智慧财产权合作、争端解决、体制性安排等议题。

台湾方面自由化范围达到税则项目的99.48%,另争取到包括多项农产品在内的40项产品为排除降税项目。新加坡则100%结束零关税,将现行6项酒类产品降为零关税。

据《联合早报》,ASTEP是新加坡和台湾、澎湖、金门及马祖个别关税领域(简称台澎金马个别关税领域)在世界贸易组织(WTO)的框架下所洽谈的深化经济合作,是属于世贸成员与另一世贸成员之间的超越世贸(WTO-plus)协议,贸易条件优于一般世贸协议。

2012年台湾方面数据显示,台湾人口数约为新加坡4.6倍,但整体出口值比新加坡低超过1000亿美元,台湾向新加坡出口金额超过200亿美元,新加坡向台湾超过81亿美元。

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南华早报: 上海立冬遭“霾”伏 PM2.5浓度严重超标

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上海立冬遭"霾"伏 PM2.5浓度严重超标
Nov 7th 2013, 06:23

(南早中文网讯)立冬日成了上海入秋以来第一个重度污染天,上午空气污染指数高达190-210,PM2.5为首要污染物,有网友戏称"十面霾伏"。

上海《新闻晨报》报道,从6日上午开始,上海的PM2.5小时浓度便逐步上升。上海市环境监测中心在傍晚发出的提示信息中预测,7日上午,上海市空气污染指数将达190-210,为中度到重度污染,首要污染物为PM2.5。晚上9时,上海市气象局官方微博提醒市民,"今夜到明白天本市仍有轻度霾发生"。

从11月7日凌晨起,美国驻上海总领事馆空气质量监测站"Con Gen ShanghaiAir"在其推特(Twitter)账号上逐小时发布PM2.5浓度(µg/m3)的测量值及相应空气污染指数。直至中午12点,PM2.5浓度24小时平均值为167.2微克/立方米,空气污染指数为218。

从零点到正午,按照美国环保局的标准,上海空气质量一直被美领馆监测站评为"非常不健康",即"有心脏或肺部疾病的人、老人和小孩应该避免所有户外活动。其他人也应该避免长期或沉重的负荷"。

今日上午7时许,上海市气象局官方微博公布"上海市空气污染气象条件预报",所有观测区的空气污染级别都达到四级,"中午以前有中度霾,预计下午将转为轻度霾"。按照上海的六级标准,四级属于"较差","不利于空气污染物稀释、扩散和清除"。

微博"上海事儿"说,"这雾霾!把我们埋了"。"那些引发恶疾的微粒,随时刺进你的肺,可怕!说好的蓝天白云呢?"

北京邮电大学信息安全中心主任杨义先作下打油诗,"出差:才吸北京霾,又纳上海雾;刚减首都挤,再添申城堵;本该家里呆,现却宾馆住;飞机准点难,出门万般苦"。

上午11:15,上海气象局再发微博,称有轻度霾,出行需适当防护,预计夜间风力略大,对霾的消散有一定帮助。

《新闻晨报》引述专家称,随着季节的更替,冷空气变得越来越频繁。在冷空气来临之前,上海市通常会出现一段静稳天气,为污染天气的出现提供了环境。

根据中国气象局资料,雾与霾有所区别,但常常相伴而生。霾的水平能见度较雾大;相对湿度较低;霾厚度远高于雾,可达1-3公里;霾与晴空之间没有明显的边界,常呈黄色和橙灰色,日变化特征不明显,持续出现时间较长。

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南华早报: 江苏捐精合格率不超三成 上班族更低

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江苏捐精合格率不超三成 上班族更低
Nov 7th 2013, 04:09

(南早中文网讯)南京市某医院对精子库质量进行检测,结果显示合格率不到三成,上班族捐精者合格率更低。专家表示,精子质量的下降可能与环境因素有关系。

据内地媒体《现代快报》报导,南京军区南京总医院曾经对来医院准备生育的男子精子质量进行检查,结果显示,精子质量差不是个别现象,每3 个备育男就有一个精子质量差。

江苏省人民医院的精子库2012 数据显示, 捐献者以学生为主,大概占了90% 以上,而上班族只有不到10% 。学生相对作息规律、身体健康,精子合格率高,合格率基本在30% 以上, 而上班族合格率基本不超过20% ,甚至更低。

从相关报导看,上海等地同样面临上述问题。上海交通大学附属仁济医院研究团队的负责人李铮表示,上海男性不育症的发病率正在逐年提高,上海精子库10 年来监测精液数据发现, 2/3 的男性精液受到不同程度影响。

南京一位生殖医学专家表示,受环境污染、生活方式等各种因素的影响,人们精子质量确实在下降。但他同时表示,精子捐献的标准比生育标准要高得多。合格捐精者的精子密度要求为" 正常男性精子密度的3 倍左右" 。

有分析指,男性睾丸和生精功能对某些重金属会比较敏感,雾霾中的有毒物质,对男性生精细胞有杀伤作用。近日国家出台的《气候变化绿皮书》,也特别提到雾霾会影响生殖能力,但多名专家对这观点持谨慎态度。有专家指,雾霾天气,对人体健康确实不利,但是具体怎么影响干预生殖能力,目前并没研究。

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南华早报: 北京控车减排 小汽车摇号中签率明年或降至145:1

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北京控车减排 小汽车摇号中签率明年或降至145:1
Nov 7th 2013, 04:01

(南早中文网讯)雾霾高发让首都变"雾都",北京市政府控制机动车排放缓解空气污染,决定减少小汽车摇号指标和配置机动车指标,并逐年收紧限购令,部分经销商或关门,有国外电动车生产商积极捕捉机会。

中国新闻网报道,日前,《北京市2013-2017年机动车排放污染控制工作方案》58项措施公布。从2014年起,北京每年24万个小汽车摇号指标减少9万个,配置机动车指标变为15万辆,不同类型机动车配比额度会有变化,到2017年,每年非新能源车的配比量仅为9万辆。同时,新能源车的中签率将从每年2万个逐渐增加到每年6万个。

小汽车摇号指标减少后,预计摇号中签率将从目前的90:1,减少到145:1,使汽车经销商压力陡然增大。

某品牌4S店的经理称,明年摇号指标降9万的话,一部分经销商就该关门了,包括市场占有率小的和低端的品牌。而他们自己正在努力扩展周边郊区县区的业务,建立维修保养服务店,因为很多郊县区域都不受限行管理约束,很多当地的消费者上外地牌照也不影响使用。

中国汽车流通协会副秘书长苏晖称,明年经销商肯定会受到大冲击,预计会出现转型或退出的现象。但由于空气污染严重、配套设施跟不上汽车消费增长等问题,北京缩减机动车配置指标是势在必行,不得已为之,其他城市限购也是趋势,对于全社会来说,摇号算是最公平的办法。

有人愁,亦有人欢喜。

《中国日报》报道,上周六在北京,美国电动车生产商特斯拉开在中国的第一家陈列室开门迎客,接受产品预订。

特斯拉的一名产品专员称,8月末预订开始以来,市场兴趣高涨,买家为了能上轮候名单,会签下预订合同,并支付25万人民币订金。特斯拉估计,他们为中国市场准备的100辆电动车将会迅速售罄。

特斯拉仍然在等待中国政府批准其电动车的进口与销售,前述专员称,可能要到明年,中国消费者才能等待到第一批的S型车。目前该型号在美国的售价是7万到10万美元(约人民币42万至60万)。

内地媒体综合报道,今年10月份,中国国家发展和改革委员会、工业和信息化部、商务部等多部委对特斯拉总部进行了访问考察,有分析称此次访问有效加强国家主要部委对特斯拉的认识,对特斯拉顺利进入中国市场有积极的促进作用。

苏晖指出,现在全球电动汽车都属于起步阶段,上路后问题多,且各种充电、维修等配置设施并不完善。除非是非常急用车代步的消费者会选择,虽然现在有各种政策和补贴支持,普通消费者对电动汽车还是望而却步。他预计6万个新能源汽车指标不见得能配发出去。

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南华早报: 平安保险着眼收购海外物业

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平安保险着眼收购海外物业
Nov 7th 2013, 04:36

于今年7月份首次收购海外物业的平安保险,现正研究投资高收益的海外物业。该公司表示会考虑与合作伙伴共同探索投资机会。

平安保险旗下平安信托的高级执行总监李庆贤说,美国、英德法等欧洲国家、日本和澳大利亚等都是他们研究的投资地点。

李庆贤昨天在MIPIM Asia国际地产展上说没有具体的投资策略,并说只会从收益角度来考量◦

平安保险是内地第二大寿险公司,7月份宣布斥资2.6亿英镑(32.4亿港元)购入伦敦标志性建筑劳埃德大厦。这笔交易初期净收益率高达6.1%。

据世邦魏理仕估算,内地保险公司投资海外房地产的资金可能高达144亿美元。

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南华早报: 摄像头相助 山西警方锁定省委连环爆炸案疑犯

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摄像头相助 山西警方锁定省委连环爆炸案疑犯
Nov 7th 2013, 02:59

(南早中文网讯)太原市山西省委附近11月6日清晨发生连环爆炸,新装的高清摄像头助警方锁定犯罪嫌疑人,据称一名嫌疑人已被抓获。

香港《文汇报》报道,太原当地警方称,迎泽大街山西省委附近新近安装了高清摄像头,爆炸发生当日上午召开紧急会议时,警方便已经锁定了犯罪嫌疑人的车辆和作案时间,并部署大量警力沿街设卡。

据警方介绍,嫌疑人大约是早上7时许将炸弹安放完毕,乘坐一辆黑色桑塔纳离去。

今日上午10:30左右,"人民网安徽频道"微博发布消息,据称爆炸现场附近共有9个炸弹,爆了8个,排除了1个,目前已抓获一名犯罪嫌疑人。

案情回顾:

11月6日晨7:40左右,山西省太原市迎泽大街山西省委附近发生连环爆炸,致1人死亡,1人重伤,7人轻伤,多辆汽车受损。警方封锁街道至上午10:30许,进行搜查及排爆,在现场发现钢珠、电路板等爆炸物,初步判断爆炸系人为制造。

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南华早报: 三中全会召开前 习李考察讲话显改革轨迹

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三中全会召开前 习李考察讲话显改革轨迹
Nov 7th 2013, 01:55

(南早中文网讯)备受瞩目的中共十八届三中全会开幕进入倒计时,从习近平和李强的地方考察和讲话中,或可管窥大国改革的一二动向。

去年十八大闭幕至今,中共中央总书记习近平和国务院总理李克强到全国各地考察调研,就经济发展、社会民生、农村改革等问题发表讲话,有大陆传媒统计,今年2月十八大二中全会以来,两人共离京考察14次,考察路线显现出经济转型的轨迹。

据统计,习近平和李克强考察所到省事包括黑龙江、辽宁、天津、河北、甘肃、江苏、上海、四川、湖北、湖南、广西和海南。

内地传媒综合报道,去年12月,新当选中共中央总书记的习近平首选广东省进行地方调研,其考察路线与20年前邓小平"南巡"时的路线一模一样,引起中外传媒的关注,普遍认为,这是习近平向人们释放坚持改革道路的"新南巡"。

随行调研的国务院发展研究中心副主任刘鹤,不久就被任命为中央财经领导小组办公室主任,领衔三中全会改革报告的调研与写作。

今年3月的两会上,李克强当选中国国务院总理,他的第一个考察地点在长三角的江苏、上海,外界有评,此举是上海自贸区设立的前奏。在于沪、苏、浙、皖四省市负责人座谈经济形势时,李克强阐述了"打造中国经济升级版"的理念,提出要向市场放权、为企业松绑,减政府权力,加市场活力。

6月,李克强到河北调研环渤海经济区,7月,到广西。在考察后的经济工作会上,他提出了要使经济运行处于合理区间,保增长,控物价,稳中有为的政策初显端倪。

7月、8月,习近平溯长江、上东北,先到湖北武汉再到山东辽宁等老牌工业基地。展现亲民作风,调研企业、民生、军事、科技等多个领域。

在武汉,习近平与湖北、山西、黑龙江、上海、浙江、湖南等地的一把手开座谈会,提出要"全面深化改革",应对中国发展面临的矛盾和挑战。在辽宁,习近平称"一直关注东北老工业基地"。有专家认为,中国东北、西北的开发是未来十年的重点,此行涉猎广泛,是习近平对东北"摸底"。

8月中,李克强就摸进了中国西部的甘肃省,在定西、兰州等地深入基层的金融机构、铁路施工现场、小微企业和大学校园,并指出"西部发展是中国最大的回旋余地所在",西部的发展使国家的就业更有希望。

9月,习近平到河北,全程参加指导河北省委常委班子专题民主生活会,开展"批评与自我批评"的群众路线教育实践活动,全国各地党政领导班子纷纷开始"照镜、洗澡、正衣冠"的整风运动。

这并非习近平首次在河北讲党风党建。两个月前,习近平回访30多年前工作过的正定县看望老同事,再到红色革命圣地西柏坡谈毛泽东的"两个务必","接接地气、充充电"。可见习近平以打击腐败、改变作风来为经济建设和改革保驾护航。

踏入11月,社会各界、中外媒体对即将举行的三中全会讨论热烈,提出了经济、民生、法治多方面的改革期望和预测。

11月3日,习近平到湖南,11月4日,李克强到黑龙江。

习近平强调,要"防止把发展简单化为增加生产总值",唯GDP论英雄。又称"转方式、调结构"是发展必经历程,速度要控制在合理范围,靠科技力量在经济与民生两个大面向加强创新。

李克强在黑龙江同江、抚远、哈尔滨等地考察,再次主讲中国农村改革,是为今年3月以来在地方考察中的第4次。他提出要在保护农民合法权益、尊重农民意愿的前提下,积极探索股份合作等多种方式的适度规模经营,配套推进土地管理制度改革,带动金融保险更好地支持服务农业。

同在11月4日,中共中央党的群众路线教育实践活动领导小组发布《关于开展"四风"突出问题专项整治和加强制度建设的通知》,首次提到"坚决纠正唯国内生产总值用干部的问题"。《工人日报》则全文刊登10月21日,李克强在全国工会代表大会上就经济形势所作的报告,强调保增长就是为了稳就业,并提出7.2%的保就业经济增速,全年GDP增长下限7.5%左右。

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南华早报: 民企二代半数不接班 工资水平遥不及央企

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民企二代半数不接班 工资水平遥不及央企
Nov 7th 2013, 02:46

(南早中文网讯) 三中全会即将召开,内地呼吁要打破「国进民退」的不公平局面。目前民企的竞争力严重滞后,一项调查发现,113家央企被曝员工平均年薪11万是私企3.8倍;另一项调查发现半数民企二代不接班。

有媒体对113家央企及其上市子公司在岗职工年平均工资进行整理,发现2012年央企及其上市子公司共287家在职员工平均工资为111357元,相比2011年平均工资102965元增长了8.2 %,是私企平均工资的3.8倍。它同时也提到,央企职工工资的涨幅有减缓的趋势,然而垄断企业的工资仍然远高于社会平均工资。

国务院年初发布《关于深化收入分配制度改革的若干意见》也提及两点:一方面以非公有制企业为重点……到2015年,集体合同签订率达到80%,逐步解决一些行业企业职工工资过低的问题;另一方面,对部分收入过高行业的国有及国有控股企业,严格实行企业工资总额和工资水平双重调控政策,逐步缩小行业工资收入差距。

国务院的上述意见发布后,外界一直期待有更多配套政策,给出具体的操作路径。日前有媒体援引权威人士的话称,把初次分配放在重要位置、提高中低收入者收入,将作为收入分配改革突破点,有望在十八届三中全会后出台相关措施。

民间呼吁,应该启动国企领域的全面改革,完善市场竞争机制和行业内部竞争机制,扩大民营资本的准入,将国企与民企放在同一起跑线上竞争。

另外,据新华社报导,随着第一代浙商逐渐步入55岁门槛,浙商迎来了交班的高峰期。但是由于二代浙商成长尚需时日,同时家族企业现代化、规范化发展的需要,浙江对职业经理人的需求越来越大。

《浙江省中长期人才发展规划纲要(2010──2020年)》中就提到:到2020年,全省要培养2万名具有较高职业素养的职业经理人。

业内人士认为,改革开放已经历30多年,第一代浙商已经渐渐步入老年期,浙商迎来交班高峰期。但是一项调查显示,目前有30%的一代浙商不愿意孩子来接班,而有超过50%的民企二代不愿意接父母的班。

同时,大部分民营企业正在从家族式企业向现代企业转型,以往"老婆管财务,小舅子跑业务"的模式已经不符合发展需求,对于企业管理的专业性要求更高了。

"浙江的职业经理人需要在实际执行中增强国际化经验。"中国企联中国职业经理人资格认证指导委员会秘书长张艳艳表示。

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南华早报: 韩正:上海自贸区要“种苗圃”不要“栽盆景”

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韩正:上海自贸区要"种苗圃"不要"栽盆景"
Nov 7th 2013, 02:28

(南早中文网讯)上海自贸区落地以来,上海市最高领导人首次具体阐述自贸区定位与目标。

中共上海市委书记韩正称,上海自贸试验区所有的规则和改革举措必须按照中央要求,可推广、可复制,形象地说是"种苗圃"。不可推广的、不可复制的,就像"栽盆景"的那种,哪怕有些眼前利益,也不会做。

在设想建立粤港澳自贸区的广东,有专家也称优惠政策无法复制推广,制度改革才有意义。

中共中央机关报《人民日报》报道,上海市委书记韩正提出,自贸区要重制度创新 忌政策洼地。要立足大局,放眼长远,目标不是局部试验,而是长远发展,不讲政策优惠,而讲制度创新。

韩正称,为长远发展,就要转变政府职能,核心是改革行政审批制度。而制度创新,则是在符合法治化、国际化和市场化的前提下,推进境内外投资和贸易制度的创新,这是"进入深水区的改革攻坚战"。

韩正认为,自贸区之所以要"忌政策洼地",是因为政策洼地越多,越会阻碍各类要素高效流动,越会阻碍市场配置资源的基础性作用。洼地越多、障碍越大、困难越多。又举例说浦东开发之初已经获得许多优惠政策,当前的迫切需求是行政管理体制和监管模式改革才是自贸区的重点,继续出台优惠政策意义不大。

在韩正看来,做"苗圃",为全国的制度创新提供可复制经验,和设定特殊政策的改革完全不是一回事,是"完全不熟悉的事业"。若试验成功,对政府管理、监管模式将是重大突破。

自贸区落地以来,全国各地跃跃欲试,广东提出的粤港澳自贸区设想引人注目,但具体方案与中央态度尚不明晰,普遍认为其定位及如何与上海自贸区相区别是关键。

大陆《经济参考报》报道,广东社会科学院区域与企业竞争力研究中心主任丁力称,优惠政策无法复制推广,只有改革经验可以复制推广,上海自贸区还没开始总结经验,中央不会马上在全国"铺摊子",广东方案短期获批可能性不大。他认为,广东应以港澳因素为前提,承担起率先探讨内地和港澳经济合作的新制度,配合全国改革,自贸区才有意义,获批可能性也会增加。

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