2013年10月30日星期三

南华早报: 联合国官员:中国反腐保护举报人证人十分重要

香港南华早报 - 中国
 
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联合国官员:中国反腐保护举报人证人十分重要
Oct 30th 2013, 01:29

(南早中文网讯)联合国毒品与犯罪办公室条约事务部主任约翰•桑德奇日前在接受媒体采访时表示,中国政府高层已经明确表示了对腐败零容忍的决心,并且力度前所未有。并表示联合国正在协助中国政府专家起草一份争对反腐公约的机密文件。

桑德奇在10月26日接受内地媒体《法治周末》采访时说,"每个政府都要面对腐败问题,中国当然也不例外。我知道习近平主席明确提出,反腐要坚持"老虎、苍蝇一起打",中国政府高层已经明确表示了对腐败零容忍的决心,这种力度也是前所未有的。"

桑德奇对全球反腐这样的话题拥有足够分量的发言权,其所在机构的主要任务是预防腐败、恐怖主义、反洗钱、反有组织犯罪和反贩卖人口等活动。

桑德奇透露,为履行《联合国反腐败公约》的审议机制,中国与另一同行审议国政府专家正在起草一份机密文件,完成后将交给中国政府,由中国政府自行决定是否对外公开。

桑德奇说,中国的专家可以就中国法律的情况向两个审议国作出解释,例如中国方认为审议国家对某些法律存在误解,他们可以作出解释,中国法律确实是符合公约的,等等。审议国专家和中国方会持续进行协商沟通,直至报告最终完成。

《联合国反腐败公约》于2009年11月建立了履约审议机制,该机制采用"同行审议"模式,由两个缔约国对另一个缔约国实施审议,审议国和被审议国通过抽签随机搭配。

在谈论全球性腐败的特点时,桑德奇表示这个世界上有多少种人,就有多少种形式的腐败。各国政府的腐败方式或已从贪污受贿、敲诈勒索到政府采购过程中的腐败,但本质并没改变。

他同时表示,从长期来看,要使整个社会正确看待腐败现象,就要从娃娃抓起,从小学到大学,要教育孩子们树立起不同于其父母的价值观。

桑德奇结合自身经验强调,在反腐方面,保护举报人、证人十分重要。 "现实中在很多的腐败案件里,通常只有两方,行贿人和受贿人,因此通常需要一方作证,否则警方要侦查线索是非常困难的。所以对于参与贿赂的人,如果他们前来自首,并作出可靠的证明,那么法官会考虑对他们从轻处罚。"

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