2013年11月5日星期二

南华早报: 央媒调查:中国正步入“刘易斯拐点”

香港南华早报 - 中国
 
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央媒调查:中国正步入"刘易斯拐点"
Nov 4th 2013, 08:26

(南早中文网讯)大陆媒体调查发现,中国正在步入"刘易斯拐点",在城乡二元结构和农民工市民化遇阻的制度壁垒下,农村富余劳动力从过剩向短缺转折,廉价劳动力越来越难获取,企业人工成本持续攀升,人口红利渐失,企业必须既快转型升级的步伐,倒逼经济结构调整。

复旦大学经济学院院长袁志刚指出,所有在就业、社会保障和公共品供给方面对农民工的歧视性对待,都根源于户籍制度,并通过户籍制度而实施。触动根本的福利分配和政治权利的户籍改革"几乎遭到所有市长的反对"。在即将召开的中共十八大三中全会中,深层次户籍改革也成为关注的焦点之一。

"用工荒":中西部抢人

大陆官方通讯社新华社主管的《经济参考报》近期在浙江、广东、河南、安徽、四川、贵州等东西中部10余省份走访调查,发现农村青壮年剩余劳动力所剩无几,"用工荒"从经济较发达的东部蔓延至中西部,各地争夺劳动力"白热化",农民工工资普遍快速上涨。

尽管我国目前仍有9亿多劳动力,包括2.6亿多农民工,但据人力资源和社会保障部官员称,我国劳动年龄人口数量下降是必然趋势,预计2020年至2030年,每年减少近800万人,2030年后每年减少830多万人。因此上述趋势还将继续加剧。

据浙江省人社部门统计,浙江超过四分之一的企业存在缺工情况,广东东莞的人才市场门庭冷落,贴满招工启事的广告板无人问津。中西部地区用工也出现由富余到短缺的转折。河南省漯河市临颍县目前劳务输出人数仅为高峰时一半,而在安徽,缺工已经成了全省普遍现象。

部分在外打工的农民工由于无法解决户籍、住房、社保、教育等问题,被迫过早离开劳动力市场返乡,进一步加剧了劳动力短缺。

过去被热情招待、奉为座上宾的沿海招工企业,如今在中西部地区政府吃到了"闭门羹",中西部在沿海设立的劳务输出办事处也开始不再主动输送农民工。同时,中西部地区逐渐采取"回引"措施,将农民工留在本省。

"劳力荒":剩余劳动力探底

城镇面临"用工荒"的同时,农村地区也经历着严重的"劳力荒"。

由于青壮年劳动力普遍外出务工,农村留守妇女、留守儿童、留守老人"三留现象"现象严重,农村剩余劳动力数量开始下降。河南、四川、贵州等地人社部门均表示,目前闲置劳动力大多年龄偏大、文化和技能偏低,且以45岁以上中年妇女和55岁以上男性群体为主,再次转移就业开发难度较大。

在供不应求的情况下,近年来农民工工资持续上涨,"议价权"逐渐从企业向农民工倾斜,企业用工成本不断上升。国家统计局统计显示,2011年外出农民工月均收入首次突破两千元大关。尽管去年经济增速放缓,但农民工月收入同比仍上涨11.8%。在东中西部务工的农民工月收入差距已经缩小至30元左右。

农民工对工资"讨价还价"程度激烈,新生代农名工对待遇要求更为敏。广东省人力资源和社会保障厅副厅长陈斯毅说,"当前,劳动力群体正在发生代际替换,80后90后成为市场上的求职主体,这些人整体素质的提升及就业需求的多元化,与企业特别是劳动密集型企业普通岗位上的用工条件,存在很大的落差。因此,当前部分行业企业的招工难,很大一个原因是供求结构矛盾造成的。"

逼企业:转型升级谋出路

招不来工、留不住人、赚不了钱,让劳动密集型企业面临生死攸关的考验。

除了加薪以外,企业还各出奇招,为员工提供各种福利,改善生产和住宿环境,顾及员工的家人子女等,以期增强员工的归属感,减少劳动力的流失。但另一方面,这些福利给企业带来了薪水上升以外的又一笔成本,让盈利空间进一步压缩。

陈斯毅表示,从短期看,劳动密集型企业工资福利待遇水平调整空间较小,在人力资源竞争中缺乏比较优势,随着劳动力成本上涨,这类企业的盈利能力越来越有限。从长期看,由于可能受到劳动力成本上涨、原材料价格上涨、人民币升值、外贸政策调整等因素影响,以劳动密集型企业为代表的传统生产经营模式将难以为继,不转型升级只有死路一条。

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