2013年10月31日星期四

南华早报: 暴力拆迁"柔性变身":搞株连打突击拆违建

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暴力拆迁"柔性变身":搞株连打突击拆违建
Oct 31st 2013, 09:40

(南早中文网讯) 株连式拆迁,突击式拆迁,变"拆迁"为"拆违"玩法律……随着用地趋势趋紧,强拆手段也变得日渐隐蔽,更由此引起起群体性事件。

内地官方媒体新华网疏离多种暴力拆迁的"柔性变身",指出暴力拆迁征地是近年来社会经济发展中一个老问题,国务院新拆迁条例已于两年前废止行政强拆。但强拆行为在一些地方仍没有得到根除。

株连式:亲情人伦当武器

因婆婆为拆迁对象,湖南长沙市天心区的小学教师谭双喜近日收到区教育局通知,将其调往拆迁指挥部工作,直至婆婆签订拆迁协议。无奈之下,这份通知25日被谭双喜曝光在微博上,引起强烈质疑。目前,当地教育部门表示已撤销调岗的通知。

今年8月,福建省闽侯县委组织部向该县教育局发出通知,抽调一对夫妻教师去协助拆迁,而拆迁对象则是女方父母的房子。据当事人反映,因"被协助拆迁"已被学校停课达50天。

根据媒体报导,最早于2004年湖南省嘉禾县大规模使用的"株连式拆迁"被曝光后,这个"无良路径"就不断被拷贝,株连拆迁的荒诞剧一直不断上演。

拆违式:玩弄法律偷换概念

今年9月,广西南宁市青秀区因拆迁引起群体性事件。据调查,因不满当地的征地补偿和安置政策,未签协议的村民和当地政府的矛盾已达数年之久。此次拆迁的村民房屋被当地政府部门定性为"违建"。事后,青秀区政府称警方是遭遇暴力抗法。

拿法律说事,甚至是拿法律忽悠民众的还有什者。去年,北京市昌平区阳坊镇政府在对一处生态大棚项目进行强拆时,出具的《强制拆除决定书》竟然依据两条不存在的法条,被称为"史上最牛政府公文"。

《强制拆除决定书》言之凿凿:"依据《中华人民共和国城乡规划法》第63条、第73条和《中华人民共和国行政处罚法》第41条、第65条,本机关决定于2009年6月22日起对违法建设进行强制拆除。"

但城乡规划法不存在第73条,而行政处罚法也没有第65条。

突击式:措手不及中一切面目全非

网民爆料称,10月12日凌晨4点,云南省文山市开化街道大兴社区第四经管小组在未与开发商达成最终赔偿协议前,房产遭到强拆。帖子称,拆迁人员把住户赶出来后就拦着不让进,还让有关人员赶紧动手,确保天亮之前拆好并撤离现场。此后,当地政府承认"凌晨拆民居"确实存在,但称拆迁前已与村民达成补偿协议,而村民显然不满补偿标准。

这样的半夜玩突击,文山并不是始作俑者。 2012年3月,在北方天寒地冻的凌晨,哈尔滨一棚户区居民遭遇"惊魂一刻":头戴面罩、手持斧头菜刀的一伙人"从天而降",蜗居在棚户区的居民在睡梦中被拉出被窝,不到15分钟,没等他们醒过来,40多年的老屋已被拆得面目全非。

中山大学政务学院副院长肖滨认为,之所以发生诸多"变种"的强拆行为,是一些地方政府和部门在面临中央要求和民众诉求双重压力下的"自作聪明",国家有关明文规定悉数让路给巨额的利益。

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