(南早中文网讯) 《大公报》今天刊登评论员李远航题为〈李克强东南亚外交的三个发力方向〉的文章，分析总理李克强紧跟国家主席习近平的步伐的东南亚之行。
文章称，总理李克强东盟之行的时间已经过去了一半，外界对其展现的个人魅力和由此发出的中国声音赞赏有加。在东南亚诸国领导人刚接触过国家主席习近平之后，李克强的表现又让整个东盟对中国新一届领导班子多了许多了解，同时减少了误读的机会。甚至还有外媒开玩笑称，此次美国总统奥巴马缺席东盟会议的一大遗憾就是不能见到中国「才子」李克强。
文章表示，此次李克强的东南亚之行紧跟习近平的步伐。习近平在结束对印尼和马来西亚的访问回国的同一天，李克强又踏上了东南亚的土地，开启了对文莱、泰国和越南访问的行程。中国第一、二把手接连访问东盟，由此可见中国新一届领导班子对东南亚的重视程度。
文章认为，但是也能看出习李东南亚之行的一些不同之处。比如习近平更多的是借助东南亚这个平台参与国际事务，向亚太乃至全世界展现中国的声音。而此次李克强的出访更侧重于关注东盟这个本区域内的合作与发展。在笔者看来，这次李克强东南亚外交的三个方向是：确保南海问题不成「问题」；推动中国与东盟的经济合作；扩大中国在东盟的政治影响力。
文章指出，中国领导人到访东南亚，一个绕不开的话题就是南海领土争端。在谈到这个问题时李克强和习近平采用了同样的办法，那就是「避其要害」。虽然领土问题是中国的底线，而且会不惜一切代价去捍卫，但是中国领导人在处理这个问题上相比菲律宾和日本而言多了几分才智，少了几许唐突。李克强在被媒体问到南海问题时，他没有像安倍一样口无遮拦二是强调「这是多年积累下来的一道难题，涉及到中国和部分东盟国家之间的双边分歧。」同时强调「中国不会实行『国强必霸』的政策。」这几句话体现了中国东南亚外交方针的睿智和高明。
文章称，首先，强调双边分歧而不是多边分歧，就等于拆分了日本或者菲律宾希望东盟「集体对抗」中国的努力。李克强以及中国其他领导人很清楚，东南亚外交要讲求「和」而不是「分」，不能盲目挑起某些东盟国家的敏感神经，同时又要合理表达自己的诉求和关注。其次，不实行「国强必霸」的表态是中国睦邻安邻外交政策的体现，既暗示中国有实力解决南海领土问题，警告一些不友好国家不要为所欲为，同时又给那些想与中国交好的东盟国家吃个「定心丸」，确保南海问题不成为一个影响中国和东盟发展的「问题」。
文章称，李克强东南亚外交的第二个方向是经济合作。虽然中国和某些东盟国家有些小摩擦，但在中方看来，这对中国与东盟国家的经济合作不应造成负面影响。在过去10年中，中国与东盟国家的贸易合作有增无减，贸易总额也是成倍数增加。中国在受到美国次贷危机的冲击时，之所以没有造成很大的损失，这和中国-东盟的经济合作有着密不可分的联系。李克强此访也提出了打造中国-东盟自贸区「升级版」和实现2020年中国东盟贸易总额达到1万亿美元的目标，并喊出以及再创「黄金十年」的口号，这为双方的进一步经济合作打下坚实的基础。这也是为什么此次习李访问东南亚被称为开拓「海上丝绸之路」的原因。
文章提到，经济合作到一定程度，比如反映到政治领域。这也自然联系到了李克强访问东南亚的第三个目的——提升中国在东南亚的政治影响力。换个角度来说，这也就是降低美国想借助东南亚地区来制衡中国的力度，为中国在「南大门」前设立了一个缓冲区。
文章称，几年前，美国提出亚太再平衡战略后，频繁在钓鱼岛和南海问题上发声。一个目的就是想借助和中国有领土争端的国家来牵制中国。而此次李克强紧跟习近平访问东南亚国家的重要原因就是向东盟国家释放一个信号——中国新一届领导班子的外交重点是在东南亚，相比奥巴马在访问前「临阵换将」的做法来说，中国在东盟的印象分上已经超过了美国，再加上李克强进一步友好表态也加强了东盟国家对中国的好感。这一切都会为今后几年中国拓展与东盟关系打下良好的基础。
文章总结道，李克强第二次外访所选择的地点和时机都恰到好处，这不仅体现了中国新一届领导班子的外交谋略，也让中国在处理同东盟关系上抢占了先机。虽然中美在东南亚外交上将继续博弈，中国和某些东盟国家的外交关系也可能会面临考验，但就整体而言，中国和东盟关系已经在中国新一届领导班子和东盟友好人士的共同推动下，进入发展的快车道，这条路不会被轻易阻隔。
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