(南早中文网讯)中共中央要求全国清退党政机关超标办公用房,山西省要求全省今年9月底结束清理腾退工作,一个多月过去,有政府基层工作人员称,腾出的许多办公用房并未被收回,而是仍被原单位占据。
广东《南方周末》报道,根据今年7月党中央发出的《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》,山西省开始了一场不同以往的全面清理腾退超标办公室的行动,截至10月中旬,全省清理出超标办公室面积达65万平方米,各级官员腾退办公用房近30万平方米。
但清房腾地退出仅仅是连串问题的开始。
据报道,山西一名基层科级官员反映,"很多单位腾出的办公用房并未被收回,多被原单位以各种理由占据了。"
在太原、临汾、孝义三个城市,仅孝义市检察院将腾出的办公用房上报等待处置,而其他部门,均以不同理由将腾出的办公用房进行了二次分配,改为会议室、资料室、活动室等。有的临时砌一堵墙,挂上了"党员之家"牌子。
假腾退,实则暗藏秘间的现象也有出现。
据报道,临汾市某局办公楼内,一名副局长的办公室中间竖起了一堵木墙,外墙上加开一个门,原本20多平方米的办公室就被隔成两间。但大房间事实上并没有一分为二,在最里面,新砌的墙留了一个一米宽的通道,外面看起来是两间房,实际成了暗中相连的套间。其中一间摆放着该副局长的办公桌,另一间摆放着床和书柜。
后来临汾市纪委迅速上门核实,要求整改,该局局长翌日即称该办公室已经被彻底封死。
为了符合1999年出台的《党政机关办公用房建设标准》所规定的各级干部办公用房面积,不少机关单位部门开始了"合署办公",却又引起种种"不方便"。
报道称,孝义市检察院副检察长陈生荣说,"有人找一把手汇报案子,他(普通干部)就出去,等汇报完再进来"。
副检察长们都是正科级,按99年规定只能每人使用9平方米的办公空间,但孝义市检察院办公楼内最小的房间是22.2平方米,共用办公可能会影响检察工作的保密。
临汾市纪委一名官员也说,"9月份,我去一个县督查,发现县委书记和县长办公室改小后,大量找他们办事的人没地方去,只好在走廊里摆一排凳子,让他们坐在走廊里排队等。"
山西另一名基层官员也反映,在县级机关,科级干部基本都是重要职位,每天找的人很多,多名科级官员在一个办公室办公,人员进进出出,相互干扰十分明显。
为了达标,有些机关部门可能用"假占座"的办法,将办公室布置成几个人使用的模样,但实际上办公桌的主人是否在此办公,却"不好说"。
有些则要花费更多资金改造原有的办公用房,拆墙、砌墙、开门,甚至购买新的办公设施,旧的太大的办公桌就只能闲置。
但即便拆拆合合,房间本身的面积仍是刚性的阻碍。报道称,上世纪八九十年代修建的办公楼,最小房屋一般在15至20平方米。2000年后修建的办公楼,最小房间在20至25平方米左右。这种房屋构造,导致最小房型都超出国家标准。
更麻烦的是,1999年的国家标准并非唯一标准。据报道,山西省纪委还发现,政法机关修建办公用房时遵照系统内标准,如检察院有住建部、国家发改委批准的《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》,公安局有住建部批准的《公安机关业务技术用房建设标准》。这些标准都大大超过了中央规定。山西省纪委称,系统标准与中央精神相悖,建议国家相关部门出台指导意见。
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