（南早中文网讯）北京地区网站联合辟谣平台日前发布统计称，今年上半年全国垃圾手机短信总量超过2000亿条，广告推销类最多，诈骗类短信造成超过3000万元人民币的损失，垃圾短信已成为中国大陆广泛的社会问题。
美国有两部法律解决此类问题，并依法推出"谢绝来电"服务，中国打击垃圾短信的立法执法仍然不足。
中国大陆官方通讯社新华社报道，《2013年上半年垃圾短信报告》以中国大陆9800万条用户举报的垃圾短信为分析样本，发现广告推销类垃圾短信占59%，其次为电信业务推广、房产销售、保险和金融理财、留学和教育培训等。
数据显示，诈骗短信所占比重最少，为1.5%，但危害最严重。据不完全统计，仅2013年上半年，诈骗短信就给全国手机用户造成了超过3000万元人民币的经济损失。
报告指出，广东省是第一产地，四分之一的垃圾短信来自广东，紧随其后的是北京、湖南、浙江、陕西等省市。前十名的地区发送了全国72%的垃圾短信。
高产地同时也会是重灾区。经济发达的北京、上海、广州、江苏这些地区，举报垃圾短信最多，手机用户平均每天接收超过2条以上垃圾短信，全国整体呈西低东高的特点。
工业和信息化部通信发展司副司长祝军称，今年1至9月，全国就累计处理了违规短信群发端口5万余件次，处理违规个人号码4.3万余件次，12321举报中心共收到垃圾短信投诉17.3万余件次，同比下降了34.2%。
垃圾短信骚扰并非中国大陆独有，美国皮尤研究中心2012年的调查表明，25%的手机用户每周都受到垃圾短信。据统计，美国有2.5亿手机用户开通了短信服务。
美国处理垃圾短信的法律主要有两部，一是1991年的《电话消费者保护法》，二是2003年的《控制非自愿色情和推销侵扰法》。根据1991年法律，美国于2003年开通了全国性"谢绝来电"服务，座机与手机都可以在美国联邦贸易委员会的"谢绝来电"网站上免费注册，加入名单后，若还有人向该电话发送未经同意接收的推广信息，就会被视为违法，接收者可向委员会申诉。
2012年，全国人大常委会通过了关于加强网络信息保护的决定，但是到目前还没有配套的法规，总体来说，中国大陆打击垃圾短信的法律依据仍然不足。
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