(南早中文网讯)内地一项调查显示,六成七受访者认「领导讲话假、大、空」是令人最反感的官场形式主义。
内地《人民论坛》杂志称,形式主义作为官场顽疾,一直以来被鞭挞、批判。毛泽东曾指出「形式主义害死人」,邓小平同志「建议抓一下这个问题」,当前新一届领导集体更是强调反对形式主义,将形式主义列为「四风」之首。形式主义为何如此顽固?人民论坛联同民调公司,在今年8至9月分别以网上调查、书面问卷、记者访谈等多种形式进行民调。总计访问了9197人,包括党政干部2314人、专家学者103人、网友6780人。
调查结果显示,十大最反感官场形式主义顺序为:
1.领导讲话假、大、空(66.6%);
2.为迎接上级视察弄虚作假(65.6%);
3.好大喜功的形象工程(63.5%);
4.华而不实的规章制度(54.4%);
5.走马观花的下访调研(54.3%);
6.抓工作只重表面、不重实效(53.7%);
7.上有政策,下有对策(52.6%);
8.总结汇报报喜不报忧(51.0%);
9.内容空洞的文山会海(49.9%);
10.铺张浪费的节庆晚会(40.7%)。
受访者对官场上形式主义的第一感觉,最多人的答案是「麻木」,占35.3%;第二、第三位是「厌恶」、「愤怒」,分别占33.8%和28.5%。受访者指出,资讯传播技术的发展,使得官场形式主义充斥在公视所能及的地方,官场形式主义引发的不满使其成为过街老鼠,人人喊打。在这种大环境下,久而久之人们反成为鲁迅笔下的看客,面对形形色色的官场形式主义,不少人的厌恶、愤怒心态逐渐演化成「麻木」。
在「您认为官场形式主义蔓延的原因是什么」这一问题调查中,选择「唯上是从等不良官场文化」的受调查者占比61.7%,列首位;其他依次为「官员个人的升迁需要」(60.7%)、「不合理的绩效考核机制」(52.6%)、「基层群众缺少发言权」(49.1%)、「民意监督难以发挥作用」(46.4%)等。
调查结果显示,官场形式主义顽固性的具体症状表现为「上瘾」、「传染」、「复发」。 83.1%的受访者认同官场形式主义具有上述劣性特征,其中「非常认同」的比例50.2%。有专家认为,这些病理性质的词汇证实了形式主义作为一种痼疾的存在感。对形式主义的「上瘾」说明了其连续性,之前做了以后还想做;「传染」则说明了形式主义在官员之间的传递性,别人怎么做我也跟着怎么做;「复发」则说明形式主义的固定性,今天做了或许以后还会这么做。官场形式主义所展现出来的「病态」特征说明其非常顽固、难以消除。
「您是否担忧反对形式主义的措施最终往往又流于形式?」72.1%的受访者选择「非常担忧」或「担忧」,为「用新的形式主义代替旧的形式主义」之隐患而焦虑。多数受访者认为,形式之汤无论怎么变换,无内容之药实难起效。就如当前我们反对形式主义的同时,更要警惕滑向新的形式主义。
在「您认为解决形式主义最需完善下列哪项制度」问题中,56.4%的受访者首选「建立合理的干部考核升迁机制」,其次为「完善人民群众监督各级官员的机制」, 得票占比49.3%。紧接着依次是「对搞形式主义的官员如何惩处」,得票占比36.2% 。
《人民论坛》总结道:「调查过程使我们深刻认识到,反对形式主义看似简单,实则是一项长期的系统工程。这场反形式主义的战争旷日持久,各方对官场形式主义的理解尚缺乏共识。以「顽固」这一词汇形容当前中国的形式主义,可谓恰如其分。
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